AD Groene Hart
Tag Archief van: AZC
Op 20 september 2016 heeft de Nationale ombudsman een
kritisch rapport uitgebracht over de wijze waarop de gemeente Gouda heeft
gecommuniceerd rond ontwikkelingen in de PWA kazerne.
moeten zich beter voorbereiden op de communicatie met burgers bij omstreden
bestemmingen als een asielzoekerscentrum (AZC). Dat concludeert de Nationale
ombudsman in zijn rapportage ‘Omstreden bestemming’ over de herbestemming van
de leegstaande Prins Willem-Alexanderkazerne in Gouda. De ombudsman roept
gemeenten op kennis te nemen van de VNG-handreiking ‘Besluitvorming opvang
asielzoekers en huisvesting statushouders’ van de Vereniging Nederlandse
Gemeenten (VNG) en de Participatiewijzer van de Nationale ombudsman.”
Gouda Noord heeft bij de Nationale ombudsman een klacht ingediend over de wijze
waarop de gemeente Gouda hen heeft betrokken bij – en geïnformeerd over – de
plannen voor het hergebruik van de Prins Willem-Alexanderkazerne. In eerste
instantie zou hierin o.a. een moskee gevestigd worden. Kort nadat dit plan niet
doorging, gaf de gemeente Gouda aan medewerking te willen verlenen aan de
tijdelijke vestiging van een asielzoekerscentrum.
verrast door de uitkomsten van het rapport van de Nationale ombudsman. We
herkennen ons in dit rapport en de aanbevelingen. We moeten van de uitkomsten
leren en de gemeente zal veel actiever in moeten gaan zetten op
burgerparticipatie, met de participatieladder als uitgangspunt.
wel een onderscheid worden gemaakt tussen de communicatie rond de mogelijke
komst van een islamitisch centrum gecombineerd met de Ark en Gemiva én later
bij de komst van een regulier AZC.
alles misgegaan, waarbij vooral de rol van de bewoners niet duidelijk was en de
wijze van participatie helder had moeten worden gecommuniceerd en uitgevoerd.
dit proces beter in te richten, maar kwam het besluit wel erg snel na het niet
doorgaan van het andere plan. De bewoners kregen nauwelijks tijd om op adem te
komen en dat gaf opnieuw onrust. Hoewel de ChristenUnie – net als de meeste
andere fracties in de raad – de komst van een AZC steunt, had ze liever gezien
dat er een adempauze was genomen om eerst te werken aan het herstel van
vertrouwen tussen bestuur en burgers.
vooral door de burgerparticipatie als vast onderdeel van het beleid duidelijk
te communiceren, maar inhoudelijk gezien ging het proces een stuk beter.
bestuursovereenkomst met het COA zijn namelijk bewoners actief betrokken
geweest en is ook de raad regelmatig geïnformeerd en in de gelegenheid geweest
om input te geven.
Nederland, die met inbreng van bewoners tot stand is gekomen. Zo heeft Gouda
voor het eerst in Nederland een gefaseerde instroom afgesproken, wat een
belangrijke eis van de bewoners was. De gemeente heeft de inbreng van de
bewoners meegenomen en uitgebreid gerapporteerd wat ermee gedaan is.
heeft de ChristenUnie bij de onderhandelingen voor een nieuwe coalitie o.a.
ingezet op het onderwerp burgerparticipatie en daarvoor aan de coalitie
partners een concept beleidsplan overhandigd.
onlangs geïnstalleerde college is burgerparticipatie ook prominent opgenomen.
communicatie aan omwonenden straks bij de (mogelijke) komst van het AZC te
verbeteren en dat de aanbevelingen van de ombudsman als leidraad meegenomen
worden.
van het AZC, daar is iedereen in Gouda en de mensen die we (mogelijk) mogen verwelkomen in
Gouda, bij gebaat.
van bestaande opvanglocaties in de gemeenten en de besluitvorming over nog te
ontwikkelen locaties.
vluchtelingen dan vorig jaar rond deze tijd. De instroom is echter nog altijd hoger
dan voorgaande jaren. Door de verminderde instroom zijn er een aantal lege
plaatsen en zijn er locaties die niet volstromen.
van het Bestuursakkoord (tussen het rijk en de gemeenten) samen met gemeenten
en provincies hard gewerkt aan het zo snel mogelijk realiseren van opvang voor
vluchtelingen. Daar is ook de noodopvang uit voortgekomen.
om de kwaliteit van de opvang te verbeteren. Dat betekent dat ze het
opvangaanbod zo veel mogelijk uit reguliere AZC-plekken gaan laten bestaan en
het aantal noodopvangplekken gaan beperken. Dat betekent maatwerk per locatie,
waarover ze nauw overleg voeren met de betrokken gemeenten.
tot AZC, inzetten als buffercapaciteit voor noodopvang of sluiten.
opvangplekken achter de hand te hebben die snel kan worden aangewend als de
asielinstroom onverhoopt toch weer toeneemt.
een situatie kan ontstaan dat er van sporthallen gebruik gemaakt moet gaan
worden.
ook omdat er voor diverse noodopvang locaties geldt dat het om een tijdelijke
overeenkomst gaat.
dit moment wordt door de Landelijke Regietafel gewerkt aan een afwegingskader
waarmee aan de regionale regietafels (in de provincie) transparant en
weloverwogen beslissingen kunnen worden genomen. Deze regionale regietafels
staan meestal onder leiding van de Commissaris van de Koning. Naast de
provincie zijn ook de gemeenten (zoals Gouda) en het COA betrokken. Het COA
levert inhoudelijke expertise, maar beslist dus niet. Dat gebeurt door de
regietafel. Al heeft ze uiteraard haar voorkeuren en prioriteiten en zal dat inbrengen
bij de overwegingen. Bij de afwegingen zal gekeken ook gekeken worden naar de
financiën en het maatschappelijk draagvlak.
wordt op basis van alle input aan de regietafel bekeken welke locaties gebruikt
kunnen worden voor het huisvesten van vergunninghouders en daarbij zal er dus
ook worden gekeken naar de locatie in Gouda. Naar verwachting zal in september
duidelijkheid komen of het AZC in Gouda definitief doorgaat.
deel van de Gouwenaars hoopt daarom nog steeds dat het plan niet doorgaat, anderen
willen liever afschalen naar maximaal 300 bewoners (minimum aantal voor een AZC) en er is ook een deel die
zich al volop aan het voorbereiden is en het als een mooie uitdaging ziet om
iets voor deze mensen te mogen betekenen.
is om ons te realiseren dat we geen noodopvang locatie worden, maar statushouders
gaan opvangen (als de plannen tenminste doorgaan). We mogen (moeten) erop vertrouwen dat er dan afdoende is
gescreend en dat we niet bang hoeven te zijn dat er terroristen meekomen, al zullen we via de bestuursovereenkomst
goed vinger aan de pols houden en moeten we waakzaam blijven!
we vooral niet vergeten dat de mensen die naar Nederland zijn gevlucht zelf
juist bang zijn voor dat geweld en verlangen naar veiligheid en een nieuwe
toekomst. Laat dat voor ons een uitdaging zijn!
heeft het COA vrij snel na het raadsbesluit over de bestemming van de PWA
Kazerne contact gezocht met het college voor het vestigen van een regulier AZC
voor de duur van maximaal 10 jaar.
positief gereageerd en heeft met die voortvarendheid een risico genomen
richting de omwonenden.
beter even een rustpauze kunnen worden ingelast om in die periode te werken aan
herstel van vertrouwen met de omwonenden.
hand te nemen, inloopavonden te organiseren, een bekwame projectleider aan te
stellen en de wensen van de bewonersgroep en organisaties als inzet voor de onderhandelingen
voor het bestuursakkoord mee te nemen, is de komst van het AZC tot nu toe
gelukkig geen splijtzwam in de Goudse samenleving geworden.
betreft zijn asielzoekers van harte welkom in Gouda. Het is goed dat wij als
stad op deze manier omzien naar mensen die in nood zijn en op zoek zijn naar
veiligheid en geborgenheid.
kleinschalige opvang en 500 bewoners is wellicht op landelijke schaal bezien
redelijk, spreiding was idealiter beter geweest. We snappen echter ook dat een
plan financieel haalbaar moet zijn en dat we door de wat grotere omvang nu betere
faciliteiten krijgen.
voorstander getoond van geleidelijke instroom en het is mooi dat het bij de
onderhandelingen is gelukt om dit te realiseren. Door deze aanpak kunnen we de
opvang beter regelen en is bijsturing – indien noodzakelijk – nog mogelijk. We
hopen dat de geleidelijke instroom bij zal dragen aan betere acceptatie van
onze nieuwe bewoners.”
college om de bestuursovereenkomst te ondertekenen.
op deze manier de naastenliefde handen en voeten geeft.
college.
bij het AZC zal heel veel aandacht moeten blijven krijgen. De omwonenden hebben hier veel zorgen
over geuit en daar moet zorgvuldig mee worden omgegaan.
dat de diverse ambities uit de bestuursovereenkomst structureel worden
meegenomen bij de evaluaties. In dit verband geldt ook voor ons ‘Eerst zien dan
geloven’.
spoedig mogelijk een overzicht van de uitgewerkte ambities ontvangen.
naar de verschillende begrippen in de bestuursovereenkomst, zodat deze zo
helder mogelijk worden gedefinieerd.
draagvlak bij omwonenden is het belangrijk dat niet het COA of de gemeente,
maar een bewoner voorzitter is van het omwonenden overleg wordt. We zijn
blij dat meegenomen gaat worden richting het COA en vertrouwen erop dat onze
suggestie wordt overgenomen.
zaak dat het onderwijs aan de kinderen in het AZC nadrukkelijk aandacht krijgt
en op deze wijze wordt gewerkt aan een goed toekomstperspectief voor deze
groep.
hierbij cruciaal, onder andere in Voor en Vroegschoolse Educatie.
als vrijwilliger voor de asielzoekers. Dit vraagt om een goede regie. Het is
essentieel dat vraag en aanbod van de vrijwilligersorganisaties goed in beeld
wordt gebracht. Ook een goede website met een overzicht van activiteiten en
beschikbare organisaties is belangrijk.
gevlucht voor religieus geweld in hun thuisland. Het is daarom van belang te
voorkomen dat het geweld of de onderdrukking hier in Nederland en in het AZC
doorgaat.
overtuiging is daarom essentieel. Dat geldt ook voor iemands seksuele
geaardheid.
specifieke aandacht heeft voor de veiligheid van kwetsbare groepen. We willen
het graag wat scherper formuleren:
oog te hebben voor mogelijke religieuze spanningen tussen de asielzoekers en we
zijn van mening dat bij een conflict de bescherming van slachtoffers het
uitgangspunt moet zijn.
radicalisering en treedt bij constatering krachtdadig op. Kiest een asielzoeker
voor intolerantie of geweld dan is hij wat ons betreft niet welkom.
in Gouda
huisvesting van statushouders gedurende de periode dat het AZC operationeel is,
geheel benut wordt voor bewoners uit het AZC. Dat bevordert immers de
integratie.
over het algemeen goed verlopen. Veel waardering voor de bewoners en
onderhandelaars die zich voor dit resultaat hebben ingezet
raad, maar ook van de bewoners lange tijd terughoudendheid gevraagd en dat was
niet altijd eenvoudig.
nu snel van start wordt gegaan met de verbouwing van de PWA Kazerne en alle
andere noodzakelijke voorbereidingen, zodat Gouda straks goed voorbereid de
asielzoekers kan gaan opvangen.
veel wijsheid en tact toe bij het realiseren van het AZC in Gouda.”
mij was meteen duidelijk dat ik die voorstelling naar Gouda wilde halen. Ik was
daarom erg blij dat de directeur van de Goudse Schouwburg, Nel Oskam, zich
direct bereid verklaarde zich hiervoor te willen inspannen en samen met
Verzetsmuseum Zuid-Holland hebben ze deze voorstelling naar Gouda
gehaald.
april om 20.30 uur.
over vluchtelingen en de komst van het AZC in 2017. Maar hoeveel mensen weten
wat de vluchtelingen zelf doormaken en wat hen drijft? Praten we vaak niet over
hoe wij naar vluchtelingen kijken, wat dat voor ons betekent, maar luisteren we
weinig of niet naar hun eigen verhaal?
Syrische vluchtelingen vindt plaats in de Kleine zaal, die de de Schouwburg en
het Verzetsmuseum inclusief de technici ter beschikking stellen voor dit
bijzondere project. Een mooi gebaar!
voorstelling waarin de dramatische verhalen van negen Syrische vluchtelingen
worden verteld. De spelers, zeven amateur-acteurs en twee professionals uit
Syrië, leven samen met meer dan 1100 anderen in de noodopvang in de gevangenis
van Alphen aan den Rijn.
zijn eigen verhaal. Negen daarvan zijn verwerkt in de voorstelling ‘Talent op
de vlucht’. De monologen zijn in het Arabisch, maar dankzij het intensieve spel
van de acteurs, komen de dramatische scènes onontkoombaar tot leven.
gelauwerd acteur in Syrië, ontmoetten elkaar op hun vlucht uit Syrië in
Turkije. Samen legden zij de rest van de reis af en kwamen uiteindelijk terecht
in de noodopvang in Alphen aan den Rijn. Daar namen zij, na de zelfmoord van
een medebewoner, het initiatief de verhalen van hun lotgenoten te verwerken tot
een toneelstuk. Om een positieve bijdrage te leveren aan het beeld dat over
vluchtelingen bestaat.
alleen maar een veilig bestaan, voor onszelf en onze gezinnen”, vertelt
Ahmad Al-Herafi.
amateuracteurs en enkele crewleden maakte hij het indrukwekkende ‘Talent op de
Vlucht’.
diverse theaters in het land.
De groep heeft overigens ook een naam: Fada Theatre.
is absoluut de moeite waard!
Haalbaarheidsonderzoek AZC Gouda afgerond
![]() |
1e verdieping |
Galerijwoningen
Begane grond: 19 Eerste verdieping: 120 + 80 op de bunker
Tweede verdieping: 120
Derde verdieping: 120
Vierde verdieping: 71
![]() |
Motie van de ChristenUnie in de Tweede Kamer |
Het pand zal voor 10 jaar dienen als AZC en kan daarna bijvoorbeeld worden benut voor senioren woningen. De vraag naar deze woningen zal de komende jaren alleen maar toenemen al is het wel de vraag of de huidige opzet voldoet aan de eisen die er dan aan dergelijke woningen worden gesteld.
Procedure
Deze maand starten gemeente Gouda en het COA de onderhandelingen met de bedoeling die eind maart te hebben afgerond. Na het sluiten van de bestuursovereenkomst wordt de verbouwing van de PWA-kazerne Europees aanbesteed, omdat het totale bedrag van de verbouwing meer dan 5 miljoen euro is.
De verwachting is dat dit traject ongeveer zes maanden duurt. De verbouwing zelf neemt ongeveer twaalf maanden in beslag. De oplevering vindt dan plaats in de tweede helft van 2017.
met een aantal bewoners uit Gouda Noord, collega Arjan Versteeg (SGP),
delegatie vanuit het college en de projectleider van het AZC, een bezoek
gebracht aan het reguliere AZC in Utrecht, dat daar al sinds 1990 is
gevestigd (!).
nog eens 467 bewoners.
|
komt uit Syrië.
gecommuniceerd via de wereldtaal Engels.
idealiter lukt dat 3-4 maanden na het verkrijgen van een status.
buiten het AZC. Verder wordt er Nederlandse les gegeven en wordt maatschappij
kennis gegeven en komt huisvesting aan de orde. Uiteraard komen ook normen en
waarden zoals die in Nederland gelden aan de orde. De regels moeten ook worden
ondertekend!
zeker weet dat deze goed begrepen zijn.
hebben € 58,- weekgeld). Het is ook mogelijk dat er met politie bepaalde
afspraken worden gemaakt.
focus op voorlichting en het nogmaals uitleggen.
daardoor investeren in hun eigen toekomst.
(geluidsoverlast) en er zijn natuurlijk gewone ruzies.
weet in de buurt soms niet eens waar het AZC is gevestigd…
doordat de bewoners vrij in en uit kunnen gaan en voor een groot deel aan het
werk zijn.
de opening in Gouda een Open Dag te organiseren. Laat zien dat het geen
gevangenis is!
de opening als de sluiting..
in 2015 door de grote toestroom minder zorgvuldig dan wenselijk en mede
daardoor ontstond er ook overlast.
heel zorgvuldig en volgens het COA zijn er geen problemen bij deze locaties.
met een aantal bewoners uit Gouda Noord, collega Arjan Versteeg, delegatie vanuit het college en de
projectleider van het AZC, een bezoek gebracht aan het reguliere AZC in Utrecht,
die daar al sinds 1990 is gevestigd (!).
nog eens 467 bewoners.
![]() |
Samen met collega Arjan Versteeg (SGP) |
en daarom waren we benieuwd naar de ervaringen in Utrecht.
is gevestigd) geeft aan dat de politie bijna geen bemoeienis heeft met het AZC.
Er is nauwelijks overlast en de incidenten zijn op één hand te tellen.
gerelateerd aan bijvoorbeeld een uitzichtloze situatie waardoor iemand een
wanhoopsdaad doet. Op deze locatie zijn geen vechtpartijen geweest.
en er lopen korte lijntjes naar de locatie manager. De wijkagent is elke dag
even op het terrein aanwezig en houdt zo de vinger aan de pols en hij heeft
maandelijks een regulier overleg met de locatie manager.
was er veel verzet bij de start. Nu gaat het echter al jaren goed. Volgens de
politie had je hier echt te maken met het fenomeen “onbekend maakt onbemind”.
om het te bespreken en het gaat niet gelijk via politie. Op deze manier blijft
er een goede communicatie en het blijkt ook te helpen.
kinderen vanuit het AZC die willen voetballen op een veldje als ook kinderen
uit de wijk daar willen spelen. Op zo’n moment wordt gelijk het gesprek
aangegaan en het escaleert nooit.
meldingen van overlast.
midden in de wijk is gevestigd, vlakbij huizen en scholen, volledig is
geaccepteerd in de wijk en er is nauwelijks sprake van enige overlast.
Contact Bestuur
Koningsmantelstraat 42
2805 KE Gouda
bestuur@cugouda.nl
Contact Fractie
P.a. Postbus 1086
2800 BB Gouda
fractiesecretaris@cugouda.nl