Vorige week maandagavond was een bijzondere raadsvergadering. Op de agenda stonden de Jaarstukken: een verslag van wat de gemeente Gouda afgelopen jaar heeft gedaan, met cijfers en feiten. Dat lijkt saai en technisch, maar biedt ook mogelijkheden. Want wat doen we met het geld dat ‘over’ is? 

Bij het bouwen van de eerste helft van Westergouwe is winst gemaakt. Omdat er nog meer huizen moeten komen, wilde het college deze winst van E 2,6 miljoen in de reservepot stoppen voor de wijk. Aan het begin van het jaar is door de raad gezegd dat er meer sociale woningbouw nodig is: 33% in Westergouwe. Dat kost geld, dus willen we nu graag de gemaakte winst daarvoor reserveren. 

Maandagavond is daarom door Gert van de Brink een amendement ingediend op de Jaarrekening, zodat de winst in de reservepot gaat voor Westergouwe waarbij de raad mag bepalen waarvoor dat geld is. De raad houdt dus het budgetrecht om hiermee sociale woningbouw te realiseren en het college mag dit bedrag niet zomaar inzetten. Deze motie is unaniem aangenomen. 

Aan het eind van de vergadering diende Mirjam Roos een motie in, samen met Theresia Uittenbroek van Gouda Vitaal. We willen graag een meldpunt voor ontoegankelijkheid. Want als er nu een lantarenpaal midden op de stoep staat, of een bouwcontainer voor een rolstoelafrit, kun je dat nergens melden. Want we willen dat in Gouda ook mensen met een beperking overal kunnen meedoen, zonder belemmeringen. Het mooiste is als je deze dingen via de Slim Melden app kunt doorgeven. Ook deze motie is unaniem aangenomen. 

Zo zoeken we naar goede keuzes voor de stad. In dit geval: betaalbare huizen bouwen en zorgen dat iedereen mee kan doen. We zijn blij dat we in de gemeenteraad daarvoor brede steun vinden!

Mirjam wil heel graag de woningmarkt in Gouda gaan aanpakken. Ze vertelt over het belang van lezen en waarom ze later graag op Oma Duck wil lijken.

 

Corona heeft grote invloed op onze tijdsbesteding, maar buiten wandelen wordt in Nederland niet verboden, zelfs niet tijdens een lockdown. Gouda en de omgeving heeft veel mooie plekjes en zeker in de natuur kun je voldoende afstand houden. Vanuit mijn medisch wetenschappelijke achtergrond weet ik dat een dagelijkse wandeling belangrijk is voor de gezondheid. Graag loop ik vanuit Goverwelle door het Goudse hout naar de Plassen of dorpen in de omgeving, genietend van de mooie natuur om ons heen. Natuur die het waard is om bewaard te blijven. Oog voor groen!

Gouda heeft fijne wijken en een mooi centrum om door te wandelen. Een watertje, een bruggetje, een plantsoentje en een speelparkje, maken Gouda tot een fijne plek om te wonen. Je merkt het ook aan de mensen als je wandelt: de meeste mensen zijn vriendelijk en positief. Belangrijk om te koesteren, de mensen en hun leefomgeving. Veel mensen zoeken een goede betaalbare woning voor huur of koop. Vooral voor jongeren en andere starters is het vaak moeilijk om iets te vinden. Te weinig huizen en vooral te weinig betaalbare huizen. Deels door beperkte bouw, deels door speculeren met woningen. Goed dat Gouda dat laatste aan banden legt, want woningen zijn om in te wonen. Bij nieuwbouw moeten keuzes worden gemaakt, vooral voor starters en kiezen we voor uitbreiding of inbreiding. Inbreiding betekent vollere wijken en minder prettig leven. Uitbreiding kan als het niet ten koste gaat van de Plassen of het weinige bos dat we hebben. De juiste afwegingen zijn belangrijk in de planning van de openbare ruimte en dan polderend de juiste keuzes maken met planning van polderweilanden, huizen en industrie voor werkgelegenheid. Oog voor groen en elkaar!

De epidemie is helaas nog niet over en de gevolgen zijn zeker niet mild. Voorkomen dat mensen besmet worden is belangrijk om de impact te verminderen. Oog voor elkaar betekent ook oog voor de publieke gezondheid. Vaccinaties zijn belangrijk voor persoonlijke bescherming, maar gevaccineerde mensen kunnen het virus gewoon doorgeven. Eerdere infectie met corona betekent niet dat u niet opnieuw ziek kunt worden. Hoe minder besmettingen, hoe minder maatregelen nodig zijn om besmettingen tegen te gaan. Iedereen wil minder minder infecties want het virus is ongezond voor mensen, slecht voor de zorg en leidt tot meer lockdown, dat slecht is voor samenleving en economie. Meer testen en goede voorzorgsmaatregelen minimaliseert dit ongemak, en laat ons maximaal samenleven. Ruimte voor ondernemers en kunnen genieten van onze mooie stad, van elkaar en de natuur. Oog voor elkaar!

John Jacob

Er is een noodwet nodig om de bouw van onder meer ouderenwoningen en verpleeghuizen te versnellen. De inspraakprocedures voor omwonenden duren nu wel erg lang en een wet om de procedures te versnellen kan uitkomst bieden, vertelt Corine Dijkstra, namens de ChristenUnie wethouder Zorg in de gemeente Gouda en sinds dit jaar lid van de Taskforce wonen en zorg namens de veertig grootste gemeenten.

Zij verwijst naar de crisis- en herstelwet die begin 2010 werd ingevoerd om de bouw van infrastructuurprojecten naar voren te halen en zo de economie een stimulans te geven in crisistijd. De regeling zorgde voor kortere procedures waardoor projecten zoals nieuwe snelwegen, spoorverbindingen en havens sneller konden worden gebouwd.

‘Ik ben niet tegen alle juridische mogelijkheden die mensen hebben om hun gelijk te halen, maar het gaat soms wel ver hoor.’ Dijkstra ziet dat omwonenden steeds meer bezwaar maken tegen projecten, ook als het alleen om woonzorgprojecten of sociale huur gaat. ‘Gouda is een heel dichtbevolkt stadje. Overal waar je hier gaat bouwen, vraagt de gemeenteraad om draagvlak en participatie. En dat is ook heel belangrijk, maar tegelijkertijd kan het heel stagnerend werken.’ Soms duurt het ook wel tien jaar voordat een project gerealiseerd is. Zij ziet een rol weggelegd voor oud-minister van VWS Hugo de Jonge, de huidige minister van Volkshuisvesting, om de inspraakprocedures te versnellen. ‘Hij zou de getallen uit zijn VWS-tijd nog wel scherp op het netvlies moeten hebben.’

In Gouda is onlangs de woonzorgvisie opgesteld. Groot voordeel van het document is dat de gemeente nu ook scherper in beeld heeft wat de behoefte aan ouderenwoningen en verpleegzorgplekken is de komende jaren en wat het aanbod is in de hele regio, vertelt de wethouder. ‘De winst is dat we nu weten van het bestaande aanbod in buurgemeenten. Dat hadden we twee jaar geleden niet.’ Dat overzicht is cruciaal, merkt zij op. ‘Soms sloot bij wijze van spreken net over de gemeentegrens een verzorgingstehuis waar wij niet van op de hoogte waren. Maar wij hadden dat vastgoed wel voor iets anders kunnen gebruiken.’

Tot een paar jaar terug was het voor de gemeente nog helemaal niet duidelijk hoe groot de behoefte aan ouderenwoningen was. In het verleden wisten bijvoorbeeld zorginstellingen, zorgklantoren, CIZ en de gemeente elkaar niet altijd te vinden als het over benodigd vastgoed ging. ‘Je hebt natuurlijk veel zorg die niet gefinancierd wordt door de gemeente, via de Wmo, maar door de Wet langdurige zorg en de Zorgverzekeringswet. En dat werkte wel wat langs elkaar heen, denk ik. Het gesprek over vastgoed was er nooit echt.’ Sinds een paar jaar is dat contact er wel, ‘maar daar hebben we echt een been in bij moeten trekken’. De wethouder roept zorgbestuurders dan ook op om lokale bestuurders op te zoeken als het gaat voor de verwachtingen van zorgvastgoed. ‘Soms is het wel een blinde vlek. Oppervlakte is schaars en omdat er vaak een aantal jaar overheen gaan, moet je dat niet bij je houden. Geef dit op tijd aan, aan gemeenten.’

Voor Dijkstra viel vooral op dat er nog altijd meer behoefte zal zijn aan verzorgingstehuizen. ‘Het hele idee van langer thuis wonen en dus minder vastgoed aan verzorgingshuizen is geen realiteit omdat de demografische ontwikkeling voor meer ouderen zorgt. Stel dat 10 procent van de ouderen in een intramurale voorziening komt. Als er veel meer 80-plussers zijn, doet die 10 procent toch een groter beslag op het vastgoed. De consequenties daarvan doorrekenen, ook met de zorgkantoren en aanbieders van verpleeghuiszorg, betekent nogal iets voor het ruimtebeslag.’

De bouw van ouderenwoningen en verpleegzorgplekken gaan nu nog niet snel genoeg, geeft zij toe. Zij wil dit zelf opnieuw op de agenda zetten en met de nieuwe gemeenteraadsverkiezingen is er ook een nieuwe kans om het onderwerp via een coalitieakkoord te agenderen. ‘Het helpt om aan de voorkant doelstellingen te realiseren. Dan gaat de ambtelijke organisatie ook veel harder lopen dan wanneer je dit via een akkoord aan de voorkant doet.’

Sommige gemeenten moeten nog toekomen aan het realiseren van de visie. Waardoor komt het dat dit proces soms zo traag gaat. Volgens Dijkstra is het ook belangrijk dat de wethouder Wonen en wethouder Zorg elkaar liggen. Een ‘tweelinggevoel’, is hiervoor nodig, zegt zij. ‘Wij hebben in dit college die gemeenschappelijkheid voor ogen. Maar als je als wethouder Wonen in een college bent gekomen om voor de rijkeren in jouw gemeente mooie woningen te bouwen dan heb je wat minder feeling met de wethouder zorg. Dat is soms ook politieke kleur.’

Zij ziet zelf in de gemeente nog kansen als het gaat om het levensloop bestendig maken van bestaande woningen. Dan gaat het om oudere flats waar bijvoorbeeld een traplift moet komen of een drempel moet worden weggehaald. Maar voor de gemeente is dit moeilijk te financieren omdat de Wmo-uitgaven nu al op de gemeentelijke begroting drukken. ‘Wij kunnen het eigenlijk echt niet betalen. Het vergt collectieve aanpassing om die flats uit de jaren zestig of zeventig geschikt te maken, maar wetgeving voor de Wmo is op het individu.’ Zij vraagt zich af of Den Haag hier geen bijdrage voor kan leveren.

Ook zou het helpen als er een bijdrage komt van verzekeraars voor een persoon die ouderen kan ondersteunen bij geclusterde ouderenwoningen. Op die manier kunnen ouderen vaak langer thuis wonen en een verhuizing naar een verpleeghuis uitstellen. Zij wijst ook op de voordelen voor de wijkverpleging. ‘Die moeten nu elke ochtend op de fiets van cliënt A naar cliënt B en dan heb je vijf aanbieders die de hele stad doorgaan. Wat een kapitaalvernietiging is dat. Wij proberen in één wijk één aanbieder te krijgen zodat ze niet door de hele stad met de auto’s hoeven, maar goed het is ook marktwerking.’ Met één persoon per woonzorgcomplex kan dat veel efficiënter, merkt de wethouder op.

Bron: https://www.zorgvisie.nl/noodwet-nodig-om-de-bouw-van-ouderenwoningen-te-versnellen/

Ik ga na 8 jaar stoppen als raadslid. Op 16 maart 2022 zijn er weer gemeenteraadsverkiezingen. Een mooi moment om in een afsluitende blog terug te kijken op de laatste vier jaar en mijn inzet voor de stad. Voor de periode 2014-2018 deed ik dit al eerder en dit kan je hier lezen. Ik richt me in deze blog op de periode 2018-2022. 

Ik zet 5 onderwerpen op een rij waar ik me de laatste vier jaar namens de ChristenUnie voor heb ingezet. Daarbij wil ik  aangeven dat in een democratie je het nooit alleen kan. Uiteindelijk heb je een meerderheid in de gemeenteraad nodig om daadwerkelijk stappen vooruit te zetten. 
In onderstaande tekst zitten hyperlinks naar de blogs die over de betreffende thema’s gaan, zodat je gemakkelijk nog eens terug kan lezen wat er de afgelopen jaren gebeurt is.

1 Verkeerscirculatieplan voor Gouda

In deze periode is er hard gewerkt aan een verkeerscirculatieplan voor Gouda. Hier was veel om te doen, zeker toen de eerste versie verscheen. Uiteindelijk is door een motie van de raad gewerkt aan een tweede versie die in 2021 is vastgesteld en waar intensief geparticipeerd is met de stad. De investeringen zijn ingedeeld in 4 tranches. Het belangrijkste was de 1e tranche aan maatregelen (2022-2027). Hierin zitten een aantal maatregelen waar de ChristenUnie zich al langer voor heeft ingezet zoals het autoluw maken van de Blekersingel en Fluwelensingel, pilot voor een autoluwe Veerstal met kansen dat de stad weer meer verbonden wordt met de Hollandsche IJssel. Bovendien wordt de kruising Goudkade- Industriestraat heringericht, de Bodegraafsestraatweg visueel versmald voor meer veiligheid op deze drukke weg en gaan we door met de inzet van verkeersveilige schoolzones. Een deel van het benodigde budget is hiervoor al gelijk ter beschikking gesteld. Meer over het verkeerscirculatieplan en onze inzet is hier te lezen

 

 

2 Vliegtuigen boven Gouda

 

Al jaren ben ik als raadslid bezig met de toenemende geluidsoverlast en vervuiling van vliegtuigen boven Gouda. In 2019 is in de Goudse raad een motie van de mij aangenomen over dit onderwerp. Gouda ligt strategisch voor met name Schiphol maar ook Rotterdam- The Hague airport en daardoor steeds meer vliegtuigen overvliegen met steeds meer overlast. Per wijk en per persoon wordt deze overlast overigens anders ervaren. Een antwoord van het college wat met de aangenomen motie vliegtuigoverlast is gedaan is hier te vinden. De blog met de titel een snelweg van vliegtuigen boven Goudalegt uit waarom het aantal vliegbewegingen en overlast toeneemt in Gouda. 

 

3 Waterfonds

Ik heb sinds het vaststellen van het Kaderplan Bodemdaling binnenstad me ingezet voor een betere doorvaarbare binnenstad en dan met name de intieme vaarroute. Veel discussie ging over de mogelijkheid om een sluis voor boten aan de Turfmarkt aan te leggen, om de intieme vaarroute en het doorvaarbaar maken van de binnenstad mogelijk te maken. Door politieke onwil en bijzondere berekeningen is de koppelkans van het direct aanleggen van een sluis niet benut. Uiteindelijk is in de begrotingsbehandeling het wel gelukt om een waterfonds in te richten met een miljoen euro voor investeringen in water en doorvaarbaarheid in onze mooie binnenstad. Ik ben trots op het bereikte resultaat en hoop nu dat gekeken wordt hoe deze middelen alsnog goed ingezet kunnen gaan worden in de stad. Gaan we nu eindelijk werk maken om de waterkwaliteit en doorvaarbaarheid in de stad te verbeteren? Ik ben benieuwd hoe dit dossier verder gaat. Ik heb er in ieder geval mijn best voor gedaan. Meer lezen over de intieme vaarroute en de aanleiding, het besluit rondom het kaderplan bodemdaling binnenstad en onze afweging hier lees je hier.

 

 

4 Afval; omgekeerd inzamelen en Ja Ja

In deze periode heb ik me ook ingezet om de hoeveelheid afval in Gouda verder te verminderen. Afval scheiden loont levert zeker iets op voor het milieu, maar sommige inwoners hebben toch het idee dat het financieel niet veel oplevert. Dat is echter niet zo. Een aantal partijen denken dat nascheiding beter is, maar zowel qua kosten als voor het milieu is het nadelig. Meer hierover is hier te lezen

Inzet van een motie van de ChristenUnie was om omgekeerd inzamelen in te voeren. tot nog toe lijkt het college dat nog niet aan te durven. Bij omgekeerd inzamelen heb je een container voor je plastic afval en breng je je restafval weg naar centrale containers in de wijk bij laagbouw wijken. Bij hoogbouw veranderd er weinig. De motie die vroeg om onderzoek voor de invoering in 2020 van omgekeerd inzamelen is beantwoordWe wachten nog steeds op het voorstel van het college, dat na de zomer van 2021 zou komen. 

In de gemeenteraad in februari 2022 hebben we eindelijk de mogelijkheid om de Ja-Ja sticker in te voeren voor folders, lees hier meer.  Je krijgt alleen nog folders als je een sticker op je brievenbus hebt, anders niet. Nu schermt de branche met een eigen online systeem voor registratie om geen folders te willen ontvangen, echter heeft dat niet het effect op vermindering van gebruik van papier maar een oplossing om als branche zo min mogelijk van deze systeemwijziging last te hebben. 

 

 

5 Toekomstbestendige parken

In 2020 werd er opnieuw bezuinigd op bestaand groen met een miljoen euro. Voor mij was dat een verkeerde keuze, maar bij verantwoordelijkheid nemen in financieel zwaar weer leer je in de politiek om soms mee te bewegen. In 2018 stelde ik al vragen over een zinkend park; het van Bergen IJzendoornpark. Bij deze begroting verzocht ik het college door een aangenomen motie om onderzoek te doen naar de toekomstbestendigheid van de Goudse stadsparken middels een pilot. Aan deze pilot is mede door Corona geheel 2021 gewerkt. In 2022 zijn uiteindelijk de resultaten gepresenteerd en het vermoeden dat ik had werd hierin bevestigd. De meerkosten om onze stadsparken toekomstbestendig te maken lopen in de miljoenen. Ik hoop met deze informatie dat het nieuwe college verstandige beslissingen neemt en met de bewoners van de stad gaat nadenken om de goede groene investeringen te doen in de stad met voldoende middelen. Want ook door klimaatverandering en hittestress is behoud van groen in onze stad van groot belang! 

 

En nog een paar puntjes

Ik kan nog over veel meer zaken schrijven waar ik me voor heb ingezet de laatste 4 jaar. Een korte opsomming:

  • De gemeenteraad beter in positie aan de voorkant bij processen rondom ruimtelijke plannen.
  • Vaststellen van het ontwikkelperspectief Spoorzone door de gemeenteraad als kader voor de ontwikkelingen in de Spoorzone
  • Er is een historische lintenvisie opgeleverd die zorgt dat de kwaliteit van de linten beter beschermd gaat worden. 

Tot slot

Ik kijk terug op een leuke en nuttige 4 jaar waarin ik als actief raadslid veel heb kunnen bereiken voor onze mooie stad Gouda. Ik ga het raadswerk zeker missen maar laat het werk ook gerust over aan een nieuwe enthousiaste groep raadsleden die met oog voor Gouda zich vanuit de ChristenUnie willen inzetten. Ik focus me na maart op mijn nieuwe baan als teamleider bij een gemeente, wat veel aandacht vraagt van me en ik ga genieten van de vrije avonden die ik straks weer heb. 

Tot slot wil ik iedereen bedanken die me wist te vinden vanuit de stad en waarvoor ik het raadswerk ook graag heb gedaan. Bedankt voor de samenwerking en tot ziens in onze mooie stad! 

Christiaan Quik

De ChristenUnie heeft ingestemd met het aangepaste bestemmingsplan Ridder van Catsweg 683. Hierin zijn in plaats van 196 woningen nu 172 woningen opgenomen. De parkeerruimte is gelijk gebleven aan het plan van 196 woningen, waardoor meer ruimte ontstaat om bij de woningen te parkeren en is het risico dat het parkeren verschuift naar de omliggende buurt verminderd.  

We hebben zorgvuldig nagedacht over wat voor ons voldoende is qua aanpassingen van het bouwplan. Het was geen makkelijk besluit, voor mij persoonlijk denk ik 1 van de moeilijkste besluit in de 7 jaar dat ik in de raad zit. Dit wordt vooral veroorzaakt door de slechte participatie. In deze wat langere blog meer over dit gevoelige dossier en hoe we tot onze afweging gekomen zijn om uiteindelijk in te stemmen met een bouwplan van 172 woningen.  

 

Impressie bouwplan zonder aanpassing

Eerder bouwplan te hoog en maximale ontheffing parkeren 

Het aangepaste bouwplan heeft nog steeds behoorlijk veel impact op de omgeving. Een woontoren van 32 of 29 meter is nog steeds hoog. En we onderschatten niet dat als je bijvoorbeeld in een woning aan de Haastenburg of Lekkenborch woont, dit plan grote impact heeft. Wel is in het aangepaste plan de dichtstbijzijnde woontoren bij de Haastenburg verplaatst en zijn de woontorens in bouwhoogte met 1 of twee bouwlagen verlaagd om bewoners tegemoet te komen.  


aangepast bouwplan, bouwhoogte

De woontorens in dit bouwplan voldoen nu ook aan eerder gestelde kaders, opgenomen in de nota hoogbouw uit 2005 (25-35 meter). Die nota hoogbouw heeft de gemeenteraad zelf vastgesteld en we moeten hier dus ook rekening mee houden bij onze besluiten. Het is dan ook niet de ontwikkelaar die deze ruimte neemt voor hoogbouw op deze locatie, maar de beleidskaders van de gemeente geven deze mogelijkheid. Daarbij benaderen beide hoogste torens in het aangepaste plan bijna het gemiddelde van deze hoogte van om en nabij de 30 meter. Dit was anders bij het oude bouwplan, waar zelfs een toren van 38 meter was opgenomen. Hierdoor kunnen wij niet anders concluderen dan dat de hoogte voldoet en door de aangepaste hoogte en daarmee het bouwvolume ook meer passend is geworden voor de wijk.  

 

aangepast bouwplan, minder hoog

Woningen zijn hard nodig 

Daarnaast hebben we in Gouda gewoon veel woningen nodig voor (jonge) mensen die in onze stad willen (blijven) wonen. Ook mensen die al lang zoeken of door willen stromen in de wijk zelf. Het mooie van dit plan is dat er niet alleen koopwoningen worden gebouwd (86), maar ook 43 woningen in de middenhuur (max €900,- huur) en 43 in de sociale huur. De ambitie om ook sociale huur te realiseren zorgt ervoor dat een plan als deze groter in omvang wordt met meer woningen, omdat de extra kosten van sociale huur en middenhuur moeten worden gecompenseerd door de opbrengsten uit verkoop van koopwoningen. Aan sociale huurwoningen is een groot tekort in Gouda en dit onderdeel laten vervallen vindt de ChristenUnie geen optie.  

 

Genoeg parkeerplaatsen?  

In Gouda hebben we sinds 2020 nieuw parkeerbeleid, voor de van Loon locatie is het parkeerbeleid en de parkeernormen niet veranderd. Echter kan wel met een motivatie de parkeernorm verlaagd worden. De ChristenUnie heeft bij het besluit over het parkeerbeleid expliciet aangegeven dat de gemeenteraad geïnformeerd moet worden over de van Loon locatie en de Blokker locatie. Op 15 april 2020 is de gemeenteraad over deze onderbouwing geïnformeerd. Alleen onze fractie wilde graag een besluit over deze motivatie nemenDe andere fracties in de raad vonden dat niet nodig en hebben op dat moment niets gezegd over de ambitieuze afwijking van het parkeerbeleid. We vinden het fijn dat in het plan van 172 woningen, het aantal parkeerplaatsen ten opzichte van het oude plan gelijk is gebleven (234 parkeerplaatsen, 1,4 parkeerplaats per woning). Hierdoor is meer ruimte ontstaan voor het parkeren van auto’s, aangevuld met deelauto’s en fietsen om particulier autogebruik te verminderen. We zien als ChristenUnie nu meer ruimte in de parkeernorm ontstaan om eventuele tekorten die in de eerdere ambitieuze berekening zat nu toch in het plangebied op te kunnen vangen. Ook door deze ruimte zien we nu mogelijkheden het aangepaste plan te steunen.  

 

Veilige oversteek Ridder van Catsweg

In de raadsvergadering van 2 juni 2021 hebben we van de wethouder gehoord dat er bij asfaltwerkzaamheden die binnenkort wordt uitgevoerd, in samenspraak met het wijkteam, er  een veilige oversteek voor langzaam verkeer wordt gezorgd. Dit wordt als het goed is gerealiseerd nog voordat de nieuwe woningen opgeleverd worden. Dit was een veel gehoorde klacht bij de ChristenUnie, ook al voordat dit bouwplan aan de orde was. Fijn dat hier nu naar gekeken wordt! 

 

Participatie 

Bij de participatie is het in dit project duidelijk misgegaan. Ons verkiezingsprogramma Oog voor Gouda startte met het hoofdstuk betrouwbare overheid. Hiervan is geen sprake als niet met omwonenden wordt gecommuniceerd maar gelijk een fors plan gepresenteerd wordt waarin alleen nog marginale veranderingen mogelijk zijn. Dit is onder andere ontstaan doordat, zonder formele betrokkenheid van de raad en de inwoners, met een ontwikkelaar afspraken zijn gemaakt over de gewenste invulling en dit anterieur vast te leggen in een overeenkomst. Een oude manier van projectontwikkeling die we in Gouda niet meer moeten willen, ook gezien de komst van de Omgevingswet. Bovendien heeft de gemeente geen rol gepakt in het proces.  

We vinden dit, hoe slecht dit proces ook is gelopen, toch niet voldoende aanleiding om tegen het aangepaste plan te stemmen. In een nieuw proces blijven onder andere de hoogtes voor het bouwen gelden. De kans dat dan tot een bouwplan wordt gekomen dat minder hoog is en tot meer draagvlak kan gaan rekenen lijkt ons beperkt en is eerder een uitstel van een moeilijk besluit dan een reële optie. De ChristenUnie staat daarnaast ook voor huisvesting voor iedereen, dus moeten er ook sociale huurwoningen en middenhuur gebouwd worden en dat blijft impact hebben op plekken in de stad waar gebouwd wordt.  

 

Wel willen we als ChristenUnie dit soort mislukte participatie in de toekomst voorkomen. We hebben dan ook een motie ingediend samen met CDA, SP, SGP en GroenLinks. waarin we het college het volgende hebben verzocht: 


  • Een inventarisatie te maken van binnenstedelijke bouwlocaties waar de verwachting is dat voor 2026 een grote of gevoelige ruimtelijke (her)ontwikkeling plaats vindt. 
  • De gemeenteraad een voorstel te doen voor de ruimtelijke ontwikkelingen onder 1, met in ieder geval;
    • Een voorstel om (planologische) randvoorwaarden en beleidsuitgangspunten per locatie vast te stellen.  
    • Een voorstel voor de trede van participatie alsmede de participerende partij te inventariseren.  
    • Het voorstel te onderbouwen met juridische, beleidsmatige en financiële aspecten per locatie, in die gevallen die zich daarvoor reeds lenen.  
  • Het voorstel ter besluitvorming uiterlijk 31 januari 2022 aan te bieden aan de gemeenteraad. 
  •  

    Hierdoor krijgt de gemeenteraad eerder een rol in het proces en kan beter sturen op de uitgangspunten. De motie is bijna unaniem aangenomen in de gemeenteraad.


    Tevens hebben we in april 2021 als ChristenUnie een amendement ingediend waarin is geregeld dat bij gevoelige en grote projecten er standaard een wensen en bedenkingen procedure komt. Dit betekent ook hier nogmaals een rol voor de raad eerder in het proces bij gevoelige en grote projecten. We hopen dat door deze werkwijze te veranderen, in de toekomst de participatie rondom bouwprojecten sterk verbeterd, want dat wil nog niet soepel lopen in Gouda. 


    Tot slot

    We hopen dat hiermee de gang van zaken omtrent dit bouwplan tot het verleden gaan behoren in Gouda en gaan daar als fractie kritisch op toe zien. Bouwen mag, maar wel met de stad en met Oog voor Gouda!  

    Op woensdag 9 december 2020 heeft de gemeenteraad een besluit genomen over het bouwplan op de locatie van de oude landbouwschool aan de Sportlaan 83 in Gouda. Op de locatie komen 59 appartementen en 24 onzelfstandige zorgappartementen. In deze blog meer over de participatie en het besluit van dit bouwplan. Meer informatie over het project zelf is te vinden op https://groenstaet.nl/

    Groenstaet, gezien vanaf Sportlaan


    Voorbereidingen lopen al jaren

    De eerste plannen bij ons bekend dateren alweer uit 2018. Toen werd een fors bouwplan gepresenteerd met ik dacht tot 11 bouwlagen hoog en dichtbij de naastliggende woningen. Ik vond het ontwerp wel mooi, maar het bouwplan was veel te massaal en niet goed ingepast. Inmiddels is het bouwplan aangepast, waarbij het hoogste punt 8 bouwlagen kent. Dichtbij de woningen zijn na een groene inpassing parkeerplaatsen gemaakt en heeft de bebouwing vier bouwlagen. Een stuk minder fors dan het eerste plan en deze bouwhoogte sluit ook beter aan op de naastliggende woonbebouwing qua hoogte.


    Achterzijde bebouwing

    Participatie

    Omwonenden vinden dit bouwplan nog veel te hoog en hebben veel op te merken over hoe zij betrokken zijn bij de plannen. Ze gaven aan dat geïnteresseerden in de woningen tegelijkertijd werden uitgenodigd met omwonenden die bezwaren hadden tegen de plannen en waardoor het lastiger werd die bezwaren te bespreken met de ontwikkelaar. Welke rol de gemeente gedurende het proces speelde is niet geheel duidelijk. Een punt van aandacht voor de invoering van de Omgevingswet. Het proces voor totstandkoming van een nieuwbouwproject moet transparanter en de bewoners moeten goed in positie worden gebracht. Desondanks vind de ChristenUnie het aangepast plan passend en voldoende ingepast in zijn omgeving.


    Amendement; niet parkeren in groen

    De ChristenUnie heeft wel een amendement ingediend voor de omwonenden. Dit is een wijziging op het besluit dat voorligt. In de groenbestemming, die nu juist zorgt dat er een groenbuffer rondom het plan ontstaat, is ook mogelijk om parkeerplaatsen aan te leggen. Dit is ongewenst, omdat omwonenden dan alsnog last hebben van het kijken op auto’s en lichtinstallatie door koplampen. Daarnaast zorgt het amendement ervoor dat ook de groennorm van 15% oppervlakte voor nieuwbouw gehaald kan worden. Het amendement is unaniem aangenomen door de gemeenteraad en hierdoor is dit plan dus op dit punt aangepast. 


    Toelichting amendement in gemeenteraad

    Ontwerp van de woningen

    Als ChristenUnie hebben we ook vragen gesteld over het ontwerp van het plan. In het plan is veel groen opgenomen, zoals een groene dak met (moes)tuinen, maar ook bomen op diverse balkons. Die bomen moeten goed juridisch geregeld worden, anders is de kans groot dat er helemaal geen boom komt en het ontwerp meer iets heeft van ‘greenwashing’. Uit de antwoorden van de gemeente bleek dat dit al goed juridisch geregeld is met de eigenaar.


    Tot slot

    Er is nog werk aan de winkel om de participatie rondom bouwprojecten in Gouda te verbeteren. We moeten onder de Omgevingswet voor participatie als gemeenteraad vooraf kaders meegeven. We hopen dat we hier nog in 2021 ons voor in kunnen zetten, zodat we komen tot nieuwbouwplannen met een transparant proces voor omwonenden. Er zullen trouwens wel altijd tegenstanders blijven, zeker als er hoger gebouwd wordt. De ChristenUnie heeft ondanks dat participatie in Gouda structureel beter moet, ingestemd met het bouwplan voor Groenstaet.