Zwemles omliggende gemeenten met Rotterdampas

Veel Gouwenaars maken voor de zwemlessen gebruik van de zwemvoorzieningen van omliggende gemeenten, zoals bijvoorbeeld Moordrecht (De Zuidplas), Reeuwijk (Landal), Waddinxveen (De Sniep), Bergambacht (De Hofstee). Gouwenaars die gebruik maken van het kindpakket uit de Rotterdampas hebben niet de mogelijkheid om gebruik te maken van deze zwemvoorzieningen.

Momenteel kunnen de tegoedbonnen voor zwemles, uit het kindpakket van de Rotterdampas, alleen nog in Gouda verzilverd worden. Uit de beantwoording van onze vragen door Gemeente Gouda blijkt dat het technisch mogelijk is, de tegoedbonnen te laten verzilveren bij omliggende gemeenten. Om de wachtlijsten te verkleinen en meer keuzevrijheid te bieden zou dit wenselijk zijn.

Deze technische mogelijkheid kost Gemeente Gouda geen extra geld, er worden geen extra tegoedbonnen uitgekeerd. Wel is het zo dat de Goudse middelen in omliggende gemeenten wordt uitgegeven. Voor ons weegt het verbeteren van de zwemvaardigheid, het verkleinen van de wachtlijsten en de toename van de keuzevrijheid zwaarder dan het wegvloeien van (beperkte) middelen uit Gouda.

Wij hebben daarom gevraagd wat er nodig is om dit te realiseren en op welke termijn dit daadwerkelijk te realiseren is.

Gouds raadslid Ineke Schaddelee kandidaat ChristenUnie voor de Europese verkiezingen

Het congres van de ChristenUnie stemde 16 maart in met de kandidatenlijst voor de Europese verkiezingen. Ineke Schaddelee uit Gouda is nummer 6 op de lijst. Zij is erg blij met haar kandidaatschap. ‘Gaaf en enorm eervol, ik zie uit naar een mooie, actieve campagne.’

De ChristenUnie gaat met de slogan ‘Jouw vrijheid, onze missie’ campagne voeren. Ineke: ‘Vrijheid is een kostbaar goed. Vrijheid betekent voor mij de ruimte krijgen en geven om tot bloei te mogen komen. Ik zet mij van harte in voor een groen en rechtvaardig Europa!’

ChristenUnie Gouda stelt vragen over duurzaam inkopen Gemeente Gouda

Maatschappelijk verantwoord opdrachtgeven en inkopen (MVOI) wordt ook wel duurzaam inkopen genoemd. Het betekent dat er niet alleen op de prijs van de producten wordt gelet, bij diensten of werken die worden ingekocht, maar ook op de effecten van de inkoop op milieu en sociale aspecten.

MVOI is een belangrijk instrument om duurzaamheid en de daarbij behorende transities te realiseren. Gemeenten, provincies, waterschappen en het rijk kopen alles bij elkaar in voor  ruim € 86 miljard per jaar. Ze zijn een bepalende opdrachtgever in diverse markten, zoals de bouw, energie, mobiliteit en GWW.

Op 4 juli 2023 ontving de gemeenteraad van Gouda het raadsmemo met het besluit tot het ondertekenen van het manifest Maatschappelijk Verantwoord Opdrachtgeven en Inkopen. Met dit manifest committeert de gemeente zich tot het opstellen van een Actieplan MVOI 2022-2025, het monitoren van de voortgang én het jaarlijks rapporteren aan het Rijk. Het manifest is in september 2023 ondertekend.

Wij vinden dat de gemeente het goede voorbeeld moet geven op het gebied van duurzaamheid. MVOI is daarvoor een belangrijk middel, ChristenUnie Gouda is benieuwd naar de stand van zaken met betrekking tot het opstellen van het actieplan en heeft daar technische vragen over gesteld.

  1. Is voldoende kwantitatieve en kwalitatieve capaciteit aanwezig om dit manifest tot uitvoering te brengen?
  2. Is het bijbehorende actieplan inmiddels opgesteld?
  3. Hoe wordt de voortgang gemonitord?
  4. Wanneer wordt aan het Rijk gerapporteerd?
  5. Is de rapportage aan het Rijk conform een vastgesteld format?
  6. Wordt samen opgetrokken met andere gemeenten, die voor dezelfde uitdagingen staan?
  7. Is het mogelijk gemeente Gouda te vergelijken met andere gemeenten? 

Uit de beantwoording blijkt dat de gemeente bezig is met het opstellen van het actieplan MVOI. De afronding hiervan is gepland voor het zomerreces 2024. De eerste rapportages hierover worden voor de zomer van 2025 verwacht. Op basis van de betrokkenheid van interne en externe deskundigen en het samen optrekken met 8 andere gemeenten, hebben wij alle vertrouwen in een goed en gedegen Actieplan. Wij zullen de voortgang blijven monitoren.

 

Voor de opvang van mensen uit Oekraïne en de vluchtelingen die opvangen worden via het COA ontvangt de Gemeente Gouda een vast bedrag per opvangbed per dag.  Het bedrag wat ontvangen wordt, ligt hoger dan de werkelijke kosten. Dit verschil hoeft niet terug betaald te worden aan de rijksoverheid.

Met het vaststellen van de jaarrekening 2022 is besloten om de reserve Programma Vluchtelingenopvang te vormen. Het doel is om het geld wat overblijft, te gebruiken voor vluchtelingen, ook op de langere termijn. Voor 2022 is € 3,6 miljoen aan deze reserve toegevoegd. Uit de 2e bestuursrapportage blijkt dat ook voor 2023 de lasten voor Noodopvang Oekraïne en Vluchtelingenopvang COA een stuk lager liggen dan de baten. Het overschot is voor 2023 naar verwachting € 3,8 miljoen.

Dit was reden voor de ChristenUnie Gouda om bij de behandeling van financiële stukken (Kadernota, Programmabegroting en Bestuursrapportage) vragen te stellen over de inzet van deze reserve van circa € 7,3 miljoen. Het positief resultaat over de jaren 2022 en 2023 wordt onder andere veroorzaakt door een efficiënte bedrijfsvoering van de noodopvang voor Oekraïners waarbij geen dure huisvesting ingezet hoeft te worden.

Op 27 februari 2024 werd de gemeenteraad met een memo geïnformeerd over de inzet van de reserve.

Op hoofdlijnen ziet de meerjaren-besteding van deze reserve er als volgt uit:

  • Meerjaren personele inzet; zoveel mogelijk vaste medewerkers zodat kennis geborgd wordt en inhuur teruggebracht. (19%)
  • Bijdrage Internationale Schakelklas; bijdrage aan verbouwing Burgemeester Martensingel 15 ter hoogte van € 2.500.000. Dit is nodig omdat de kinderen Nederlands moeten leren voordat ze aan het reguliere onderwijs kunnen deelnemen. (38%)
  • Bijdrage aan (vervolg)huisvesting tbv Oekraïense ontheemden / statushouders / grote gezinnen. Dit draagt bij aan de uitstroom uit de opvanglocaties (25%)
  • Bijdrage (tijdelijke) realisatie AZC-plus (inclusief activatie en tijdelijke aanpassingen omgeving) Dit draagt bij aan de integratie van nieuwkomers in Nederland(18%)

Over een paar maanden wordt een meer in detail uitgewerkte meerjarenbesteding van deze reserve programma vluchtelingenopvang verwacht.

Als ChristenUnie Gouda zijn wij blij met de voorgenomen inzet van deze reserve. Wij blijven, zeker nu de opvangdruk toeneemt, aandacht vragen voor de kwaliteit van opvang, de nodige voorzieningen zoals goed en passend onderwijs, leer-werktrajecten, stages, gezondheidszorg en dagbesteding.

Eerdere blogs over dit onderwerp
Oktober 2023April 2023 & Maart 2024

De spreidingswet is 23 januari 2024 aangenomen. Deze wet geeft gemeenten, naast het Rijk, de wettelijke taak om asielopvangvoorzieningen te bieden. Het doel van de spreidingswet is om voldoende plekken te realiseren om iedereen, die zich in Ter Apel meldt, op te vangen én zorg te dragen voor een eerlijke verdeling van vluchtelingen over gemeenten.

Op basis van de asielprognoses van het ministerie van Justitie en Veiligheid heeft het COA berekend dat er begin 2025 26.250 opvangplekken voor Zuid-Holland, inclusief 1.739 AMV-opvangplekken nodig zijn. Dit komt neer op 407 opvangplekken voor Gouda.

Samen met het CDA stelden wij op 23 januari 2024 vragen, om de impact van deze wet voor gemeente Gouda helder te krijgen.

Opvangcapaciteit Gouda
In de bestuursovereenkomst met COA is een maximale opvangcapaciteit vastgelegd van 350 asielzoekers, voor de eerste vijf jaar, waarvan 50 voor alleenreizende minderjarige vluchtelingen. In november 2023 waren er 208 plekken in de units beschikbaar. Uit de beantwoording van onze vragen op 30 januari 2024 blijkt dat er een nieuwe bestuursovereenkomst nodig is als er extra plekken nodig zijn.

Aanvraag extra opvangcapaciteit
Op 5 maart 2024 werd de gemeenteraad geïnformeerd over het voorgenomen besluit van de burgemeester en wethouders om het aantal opvangplekken voor asielzoekers vanaf halverwege 2025 op te hogen van 350 naar 407 opvangplekken, waarvan maximaal 35 (in plaats van 50) opvangplekken bestemd zijn voor alleenstaande minderjarige vreemdelingen. Deze extra opvangplekken zijn nodig om te voldoen aan de spreidingswet.

Verbouwing
De ophoging van het aantal opvangplekken kan plaatsvinden zodra de verbouwing van het Molenwiekpand gereed is, maar dat duurt langer door de vondst van asbest. Het COAverwacht in het eerste kwartaal van 2025 klaar te zijn. Vóór 30 juni 2025 moeten gemeenten hun toegezegde opvangplekken beschikbaar hebben. De gemeente Gouda gaat er vanuit dat het AZC Molenwiek voor deze datum verbouwd is, zodat Gouda kan voldoen aan de toegezegde opvangplekken. De gemeente is hierbij afhankelijk van het COA.

Wijziging in bouwplannen
Onlangs heeft het COA aangegeven dat in het pand maximaal 286 opvangplekken kunnen worden gerealiseerd. Uit technisch onderzoek blijkt het gebouw constructief niet geschikt te zijn voor het realiseren van een extra verdieping. Een deel van de units die ingezet zouden worden voor andere doeleinden, zoals de unieke mix van wonen, werken, onderwijs en ontmoeten om een “AZC plus” te kunnen realiseren, moeten nu ingezet worden om aan de afspraken te kunnen voldoen.

Voorzieningen
Wij vroegen in januari 2024 hoe zorg gedragen gaat worden voor een goede kwaliteit van de opvang en voorzieningen (passend onderwijs, leer-werktrajecten, stages, gezondheidszorg, dagbesteding en begeleiding) ook wetende dat de verbouwing van Molenwiek enige vertraging heeft opgelopen door de vondst van asbest en er daardoor geen activiteitenruimte op de Molenwieklocatie beschikbaar is voor ontspanning, ontmoeting, Nederlandse les en trainingen.

Vanaf begin oktober 2023 is de ‘meedoenbalie’ op het AZC geopend. Hier kunnen bewoners terecht voor een gesprek met een programmabegeleider vanuit het COA, die hen verder helpt naar voornamelijk activiteiten zoals sport en recreatie. In aanvulling op de ‘meedoenbalie’ is een goudse werkconsulent en een ‘goudse liaison’ aanwezig. Zij koppelen actief bewoners aan vrijwilligerswerk, leerervaringsplekken en waar mogelijk betaald werk. Vanaf eind 2023 is een tijdelijke activiteitenruimte in gebruik genomen in het pand naast de Molenwieklocatie. Hier is plek voor ontspanning, ontmoeting, Nederlandse les en trainingen.

Door de beperktere ruimte in het Molenwiekpand en de hogere aantallen opvangplekken blijft er minder ruimte op locatie over voor de ‘Goudse plus’. Met het COA wordt onderzocht of het mogelijk is de reeds ingezette activiteiten uit te breiden. Medio 2024 zal hier meer duidelijkheid over zijn.

Impact Goudse zorg- en onderwijsvoorzieningen
Wij vroegen of het college een inschatting kon geven van de impact van deze wet op de Goudse zorg- en onderwijsvoorzieningen, ook rekening houdend met de wetenschap dat een beroep wordt gedaan op Goudse voorzieningen door gemeenten uit de regio.

Het volgende is aangegeven: De eerstelijns zorg zal naar verwachting niet extra worden belast dan op dit moment al het geval is. Dit omdat COA verantwoordelijk blijft voor de zorg voor de mensen in het AZC. De tweedelijns zorg en jeugdzorg zal naar verwachting wel extra belast worden. De impact van deze opgave zal regionaal verder onderzocht worden.

Voor primair en voortgezet onderwijs wordt een extra beroep gedaan op Gouda, ook vanuit de regio. Dit levert zeker voor de ISK (internationaal schakelonderwijs op VO-niveau) een grotere inspanning op het gebied van onderwijs op. De komende periode zullen de onderwijscoördinatoren de impact van de spreidingswet analyseren.

Werk voor asielzoekers
Sinds november 2023 mogen asielzoekers langer dan 24 weken per jaar werken, als hun asielaanvraag minstens 6 maanden in behandeling is en de werkgever een tewerkstellingsvergunning heeft. Het komt voor dat asielzoekers met werk, overgeplaatst worden naar andere AZC’s, wat integratie en kans op werk vermindert. Er wordt door Gouda actief gelobbyd bij het ministerie, het COA en andere kanalen om zoveel mogelijk aan Gouda gekoppelde statushouders naar de Molenwiek te verhuizen én zo min mogelijk onverwachte overplaatsingen van asielzoekers uit te laten voeren.

Eerdere blogs over dit onderwerp
Oktober 2023April 2023 & Maart 2024

De realisatie van het project Ecopark, de vervanging van ons huidige afvalbrengstation, is vertraagd en de kosten vallen flink hoger uit. De Groene Hart Rekenkamer is verzocht een onderzoek uit te voeren.

Wat voorafging
Tijdens de behandeling in de raadsvergadering op 1 juli 2020[1] stond in het raadsvoorstel dat het nieuwe Ecopark uiterlijk eind 2021 in gebruik genomen zou zijn. De raad stemde toen in met het budget van € 3.465.000 voor dit project. In mei 2021 werd om extra geld gevraagd, het budget is toen opgehoogd naar € 4.002.000. In het najaar van 2021 werd duidelijk dat de oplevering voor het einde van dat jaar niet haalbaar was. De uiterste deadline voor oplevering van het Ecopark werd toen verschoven naar 1 maart 2023.

Ontwikkelingen in 2023
Met een raadsmemo op 28 maart 2023 werd de gemeenteraad geinformeerd over vertraging en extra kosten. Dit leidde uiteraard tot flink wat vragen en bespreking.[2] In april 2023 werd nog de verwachting uitgesproken dat de oplevering in 2023 zou plaatsvinden[3]. Door middel van het raadsbesluit van 1 november 2023 is een aanvullend budget van €4.644.290 beschikbaar gesteld.[4]

Evaluatie
Om dit voor de toekomst te voorkomen en lessen uit dit project te trekken, is een interne ambtelijke evaluatie uitgevoerd. De raad heeft op 19 september 2023 een memo ontvangen, met de uitkomsten hiervan.[5] Vanwege de herleidbaarheid naar personen is de interne ambtelijke evaluatie niet integraal met de raad gedeeld. In januari 2024 is de interne evaluatie vertrouwelijk ter inzage bij de griffie gelegd. In de commissievergadering van 31 januari is de besluitvorming, het verloop van dit project en de informatievoorziening naar de raad besproken. Het memo met de uitkomsten van de interne evaluatie riep best wat vragen op. De beantwoording van het college kon deze vragen nog niet geheel wegnemen, mede door de vertrouwelijkheid van informatie.

Onderzoek Groene Hart Rekenkamer
In de raadsvergadering van 7 februari 2024 is een motie, waarin de Groene Hart Rekenkamer is verzocht een onderzoek te doen naar het project Realisatie Ecopark unaniem aangenomen. Door het niet-openbaar zijn van een deel van de informatie heeft hoor-wederhoor nog niet goed kunnen plaatsvinden. Een feitenonderzoek door een deskundige, externe partij vindt ChristenUnie Gouda daarom op zijn plaats. Wij hebben uitvoerig meegedacht en meegeschreven met het opstellen van de motie. Er is ondermeer verzocht om specifiek aandacht te besteden aan de risicoanalyses (en daaraan gekoppeld de risicovoorziening in euro’s) bij aanvang van het project en de bijstellingen gedurende het project. Verder is verzocht om de tijdigheid van informatievoorziening aan de raad inzake vertragingen, kostenverhogingen, technische tegenslagen en monitoring van het proces te onderzoeken.

Afsluitend
Het rapport van het onderzoek van de Groene Hart Rekenkamer wordt voor de zomer van 2024 verwacht. Het is dan aan de raad om daar conclusies uit te trekken. Voor nu is in ieder geval duidelijk dat de kosten voor het Ecopark meer dan verdubbeld zijn. De huidige verwachting is dat het Ecopark eind dit jaar opgeleverd wordt.

Link naar eerdere blog https://cugouda.nl/ecopark/

Link naar AD https://www.ad.nl/gouda/rekenkamer-start-onderzoek-naar-financieel-debacle-rond-ecopark-gouda~ab8540b6/

https://www.ad.nl/gouda/extern-onderzoek-naar-miljoenendebacle-ecopark-gouda-ik-ben-mij-kapot-geschrokken~a20da8e6/

 

[1] https://gouda.bestuurlijkeinformatie.nl/Agenda/Index/501a0001-feeb-48af-93e7-a9b6a13d7833

[2] https://gouda.bestuurlijkeinformatie.nl/Agenda/Index/ec00c7e8-d3f3-4e92-8a87-9aab3be86ca5

[3] https://gouda.bestuurlijkeinformatie.nl/Agenda/Document/ec00c7e8-d3f3-4e92-8a87-9aab3be86ca5?documentId=33a6c07e-3430-47ec-90cd-c6fc1308b488&agendaItemId=0121d100-d713-46cb-a19f-2293f7a22771

[4] https://portal.ibabs.eu/Document/AgendaItem/8f9acd07-51de-443d-90d5-acc002f57b15/9c8e3845-aaaa-4a80-ac89-ebc0754cad93/6e0aa1f6-8bb0-45b5-babd-902eadd54b1e

[5] https://gouda.bestuurlijkeinformatie.nl/Agenda/Index/61837ede-0082-42d7-b2ac-20888d7bff55

Inleiding
Vrijdag 22 september ontving de gemeente Gouda, net als andere gemeenten, van de staatssecretaris een dringend verzoek om extra opvangplekken beschikbaar te maken. Gouda heeft voor 2023 de taakstelling om in totaal 13 opvangplekken voor AMV’s met status te realiseren. De gemeenteraad is hierover geinformeerd en ontving een aanvullende memo. Er worden momenteel nog geen AMV-ers in Gouda opgevangen, zo blijkt uit de beantwoording van onze vragen. Gouda heeft besloten om 12 opvangplekken voor AMV-ers met status versneld te realiseren.

Kwaliteit van opvang en voorzieingen
Als ChristenUnie Gouda onderschrijven we het belang om te komen tot een duurzame oplossing voor de opvang van AMV-ers.
Wij hebben daarom aandacht gevraagd voor de kwaliteit van de opvang en de nodige voorzieningen, zoals goed en passend onderwijs, leer-werktrajecten, stages, gezondheidszorg en dagbesteding. Integratie is geen keuze maar een morele verplichting. Daarom willen we dat nieuwkomers zo snel mogelijk opgenomen worden in onze samenleving. Dat gaat sneller en beter als zij actief deel kunnen nemen aan de maatschappij. Uit de beantwoording van de vragen van de ChristenUnie blijkt dat er geen uitgebreide analyse is gedaan of Gouda deze voorzieningen kan leveren. Wij begrijpen uiteraard dat als er een verzoek komt om met spoed extra opvangplekken beschikbaar te stellen, er geen tijd is voor een uitgebreide analyse. Anderzijds, weten we ook dat er een flinke provinciale opgave ligt en er in Gouda nog geen AMV-ers werden opgevangen, dus het lag in lijn der verwachting dat deze vraag zou komen.

Informatievoorziening
Het college deed het aanbod om de raad periodiek bij te praten over dit dossier. Er is een toezegging gedaan, op basis van onze vragen, dat er elk kwartaal een memo naar de gemeenteraad wordt gestuurd (en zo nodig eerder, als de ontwikkelingen daarom vragen).

 

Inleiding
De realisatie van het Ecopark, de vervanging van ons huidige afvalbrengstation, is vertraagd en de kosten vallen hoger uit. In de gemeenteraad zijn gesprekken gevoerd over de keuzes wat betreft de afbouw, financiële effecten en mogelijkheden tot besparing en/of genereren van inkomsten op het Ecopark.

ChristenUnie kiest voor zekerheid, zowel in kosten als qua opleveringsdatum.
Op basis van de aan de raad aangeleverde informatie hebben wij gekozen voor het afbouwen van het Ecopark met een (hei)paalfundering. Daarmee worden alle onzekerheden qua zettingsgedrag ter plaatse van de paalfundering geëlimineerd. De uitvoeringstijd is goed planbaar zodat binnen enkele maanden gestart kan worden met de afbouw, die zo’n 9 maanden zal duren.

Tijdelijke oplossingen
Wij verwachten dat wordt voorzien in uitwijk elders, extra ophaalmomenten en opruimen in de wijken. Dat hiervoor een post is opgenomen in het scenario, stelt al enigszins gerust. Als u signalen waarneemt dat de tijdelijke oplossingen niet toereikend zijn, dan vernemen wij dat graag.

Uitgangspunten
Als ChristenUnie hechten wij belang aan de eerdere uitgangspunten, zoals CO2-neutrale bedrijfsvoering van het Ecopark, circulariteit, toekomstbestendigheid, stimulering van afvalscheiding aan de bron, een innamepunt voor kringloop en goede toegankelijk voor mensen met een beperking.

Wie gaat dat betalen?
De oorspronkelijke afspraak was dat de kosten voor de bouw van het Ecopark via de afvalstoffenheffing betaald zouden worden. De kosten kunnen ook in de begroting worden opgevangen. Wij kiezen ervoor om deze heffing nu niet verder te laten stijgen, maar de kosten op te vangen in de begroting. Hoewel dit evenwel betekent dat de belastingbetaler betaalt, wordt dit niet direct in de portomonnee gevoeld.

Evaluatie
De raad heeft een memo ontvangen, met de uitkomsten van de interne ambtelijke evaluatie en de lessen die geleerd zijn. Op korte termijn zal een vergadering gepland worden, waarin de evaluatie en geleerde lessen zullen worden besproken.

Ten behoeve van eerder vergaderingen heeft ChristenUnie technische vragen gesteld. Vragen CU Gouda september en Vragen CU Gouda april

Alle stukken zijn te vinden op de site van de gemeente Gouda: Stukken oktober 2023 en Stukken april 2023

Artikel AD

 

 

Vandaag 25 september 2023, is het 8 jaar geleden dat de wereld de Duurzame Ontwikkeldoelen onarmde (ook wel de Sustainable Development Goals – SDG’s). Zeventien doelen die ons op weg helpen naar een inclusieve, rechtvaardige en duurzame maatschappij in 2030. Om dat in de kijker te zetten, wordt jaarlijks op 25 september de SDG-vlag gehesen. Ook bij het Huis van de Stad, wappert deze vlag.

De vlag is een symbolisch teken om aan te geven dat Gouda op meerdere punten actief is om bij te dragen aan een rechtvaardigere wereld. Gouda staat ook vermeld op de lijst global goals gemeenten. https://vng.nl/artikelen/overzichtskaart-van-global-goals-gemeenten

Brede welvaart en SDG’s
Traditioneel gezien kijken economen bij het meten van de welvaart van een land naar het bruto binnenlands product (bbp). Het bbp is de economische indicator die gebruikt wordt voor de stand van de economie. Het bpp maakt geen onderscheid tussen economische activiteiten die de levensstandaard van mensen werkelijk verbeteren en economische activiteiten die dat niet doen. Het concept brede welvaart vloeit voort uit de gedachte dat welvaart om méér gaat dan het bbp. Brede welvaart richt zich niet alleen op economische groei en de materiële welvaart, maar biedt een bredere blik op de kwaliteit van het leven en andere welvaartsaspecten zoals wonen, gezondheid, veiligheid, onderwijs, zorg en de kwaliteit van natuur en leefomgeving. Deze thema’s worden vaak gemeten met kwantitatieve indicatoren.

Steeds meer gemeenten zien SDG’s als bruikbaar kompas bij het streven naar brede welvaart, oftewel het in balans brengen van sociale, economische en fysieke doelstellingen. Voor het monitoren van beleid zijn de SDG’s relevant omdat zij de afzonderlijke thema’s binnen de brede welvaart beschrijven. Deze doelen vormen zo een goede kapstok om de indicatoren aan te koppelen.

Van de onderliggende streefdoelen van de Global Goals kan, volgens de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG), 65% niet worden behaald zonder actie van lokale overheden. De VNG heeft, voor Nederlandse gemeenten, een standaard set van indicatoren ontwikkeld om (gemeentelijk) beleid te monitoren. Deze integrale indicatorenset maakt gebruik van openbare databronnen, van bijvoorbeeld het CBS, politie, UWV, KvK en de Klimaatmonitor. Verder helpen deze indicatoren om inzichtelijk te maken hoe gemeentelijke activiteiten bijdragen aan het realiseren van de Duurzame Ontwikkelingsdoelen.

Motie indicatoren in de programmabegroting 2024
Vanuit de gedachte, ‘meten is weten’ én door het inzichtelijk maken, kun je verantwoording afleggen en bijsturen. Daarom is in de programmabegroting 2024 van Gouda een nieuwe set aan eigen indicatoren opgenomen, waarbij is aangegeven dat SDG’s en de bijhorende indicatorenlijst van de VNG, Gouda een overkoepelende kapstok heeft geboden om te komen tot een nieuwe lijst van indicatoren voor in de begroting.

Wij vinden het heel waardevol dat een aantal indicatoren opgenomen zijn. Echter, een deel van de indicatoren uit de VNG-set is in de Goudse set niet of in aangepaste vorm overgenomen en er zijn geen streefwaarden of prioriteiten in de SDG-doelstellingen gemaakt. Omdat het volgens ons wenselijk is dat de brede welvaart van de gemeente zo objectief mogelijk in kaart wordt gebracht en zo ook vergelijkbaar is met andere gemeenten, is, middels een motie, die is ingediend op 3 juli, de laatste raadsvergadering voor het zomerreces, het college verzocht om het volledige VNG-model aan indicatoren te volgen. https://www.waarstaatjegemeente.nl/dashboard/sustainable-development-goals/sustainable-development-goals–global-goals-

De wethouder gaf als reactie op deze motie aan:
‘Fijn dat deze wens ook leeft in de raad en dat er aandacht is voor de Global Goals / Brede Welvaart. De indicatoren die in de begroting zijn opgenomen zijn gekoppeld aan de doelstellingen uit de begroting. Daarvoor zijn de VNG-indicatoren als uitgangspunt gebruikt. Echter voor een aantal doelstellingen zijn geen passende VNG-indicatoren beschikbaar, dus is gekozen voor andere indicatoren die wel aansluiten op de doelstellingen.  Voor het monitoren van de 17 Global Goals wordt een apart dashboard op Gouda in Cijfers ingericht. Daar wordt per Global Goal de lijst van de VNG overgenomen, indien de indicatoren actueel en beschikbaar zijn. Daarnaast wordt dit dashboard aangevuld met indicatoren vanuit de Regionale Klimaatmonitor en de Regionale Brede Welvaartsmonitor. Ook indicatoren die eventueel voortkomen uit het integraal duurzaamheidsplan zullen worden opgenomen in dit dashboard. De motie verzoekt het college daarnaast om de raad in gesprek te gaan hoe het zo verkregen inzicht in de brede welvaart in Gouda kan ingezet worden om doelen en prioriteiten te stellen. Verschillende gemeenten stellen een jaarlijkse monitor of staat van de stad op die zij voorafgaand aan de kadernota naar de raad sturen. Bij zo’n document zou Brede Welvaart of de Global Goals als kapstok gebruikt kunnen worden. Ons voorstel zou zijn om de suggestie te doen om hier in Q3 met de commissie bestuur over in gesprek te gaan.’

Vanwege deze toezegging van de wethouder, is de motie ingetrokken.

Gouda toekomstvisie 2030
Al in februari 2018 is besloten een toekomstvisie voor Gouda 2030 op te stellen. De visie, welke is vastgesteld op 18 juni 2019, geldt als stip op de horizon en de ambities als richtingen waarop Gouda zich de komende jaren kan profileren. Er zijn vier toekomstambities gedefinieerd, bij elke ambitie wordt een beeld geschetst van Gouda in het jaar 2030. De ambities zijn gekoppeld aan de SDG’s, SDG’s om de duurzame ontwikkeling per ambitie duidelijk weer te geven. Het uitgangspunt is dat Gouda een stad moet zijn die met voorspoed wordt doorgegeven aan de toekomstige generaties. De indicatoren zoals deze nu opgenomen gaan worden in de begroting voor 2024, werken dit verder uit.

MVOI-ontwikkeltraject inclusief ondertekenen Manifest MVOI
Vandaag, 25 september 2023 is ook het manifest Maatschappelijk Verantwoord Opdrachtgeven en Inkopen (hierna MVOI) ondertekend. Met het ondertekenen van het manifest committeert de gemeente zich tot het opstellen van een Actieplan MVOI, monitoren van de voortgang en het jaarlijks rapporteren aan het Rijk. Door maatschappelijk verantwoorde producten en diensten te kopen creëert de overheid marktvraag naar duurzame, sociale en innovatieve producten, werken en diensten. Dit geeft een impuls aan marktpartijen om te innoveren en hun aanbod te verduurzamen. Daarnaast draagt het inkopen van maatschappelijk verantwoorde producten en diensten bij aan het behalen van de in het bestuursakkoord opgenomen doelen. Waaronder reductie van CO2-emissie met als einddoel CO2-neutraal in 2040, bevordering van de biodiversiteit en aandacht voor klimaatadaptatie. Ook wordt met het opstellen van een actieplan concreet invulling gegeven aan het zijn van een Global Goals gemeente. Het MVOI en de SDG’s richten zich op dezelfde maatschappelijke doelen.

Gouda Fairtrade gemeente sinds 2011
Fairtrade Gemeente is een eervolle titel die aangeeft dat een stad bijzonder veel aandacht besteedt aan eerlijke handel. In een Fairtrade Gemeente worden veel fairtrade producten verkocht, gekocht en gebruikt door supermarkten, winkels, horeca, kerken, verenigingen, scholen, gemeente, bedrijven en consumenten. Gemeenten die meedoen geven hiermee aan eerlijke handel een warm hart toe te dragen en werk te maken van economische bevordering in ontwikkelingslanden. Daarmee draagt dit bij aan de SDG’s. De campagne gaat niet uit van traditionele ontwikkelingshulp, maar juist van handel en dan juist eerlijke handel. Boeren en producenten krijgen een gegarandeerde minimumprijs om in basisbehoeften te kunnen voorzien, plus een premie die gebruikt kan worden om te investeren in de eigen gemeenschap.

Circulariteit
Komende periode gaat de gemeenteraad van Gouda aan de slag met circulaire economie. Circulariteit is een breed begrip, Bureau2030 neemt de raad mee in een tweetal sessies, allereerst om de kennis op dit gebied te vergroten en zicht te geven op landelijke richtlijnen en ambities om vervolgens te bepalen welke thema’s voor Gouda relevant zouden kunnen zijn.

Slot
Er gebeurd veel in Gouda. Als ChristenUnie Gouda blijven wij aandacht vragen voor al deze onderwerpen en monitoren we de rapportages, om zo vele initiatieven en ideeën ingebed te krijgen in de organisatiestructuur, op weg naar een rechtvaardige en duurzame maatschappij.

Voorstel Duurzame opvang vluchtelingen in Hollands Midden
Afgelopen periode vond in Commissie Bestuur de behandeling van het voorstel Duurzame opvang vluchtelingen in regio Hollands Midden plaats.

De capaciteit van het Centraal Orgaan opvang Asielzoekers (COA) is niet toereikend om de huidige hoeveelheid asielzoekers op te vangen. Vooruitlopend op de inwerkingtreding van de spreidingswet hebben de burgemeesters en wethouders (met portefeuille Wonen) van de achttien gemeenten in het gebied van de Veiligheidsregio Hollands Midden, waartoe Gouda behoort, een voorstel gedaan om te komen tot een regionale invulling en ontwikkeling van een aanpak voor duurzame asielopvang.

Als ChristenUnie Gouda onderschrijven we het belang om te komen tot een duurzame oplossing voor de opvang van asielzoekers.

Opvangcapaciteit in de regio
In het voorstel wordt uitgegaan van 2200 asielzoekers voor regio Hollands Midden, hiervan dient Gouda er 199 op te vangen. De capaciteit in Gouda is, met de komst van AZC Molenwiek, toereikend. Onduidelijk is nog wat de capaciteit in de andere 17 gemeenten is. Naar aanleiding van de vragen van de ChristenUnie gaat de wethouder dit laten uitzoeken.
Wij zijn in contact getreden met de ChristenUnie fracties uit de regiogemeenten, op basis daarvan is onze inschatting dat de huidige capaciteit in de regio momenteel ontoereikend is.
Gemeenten in onze regio committeren zich aan de afspraken, de wethouder gaf aan dat alle gemeenten concreet bezig zijn met het realiseren van opvangplaatsen en dat het goede gesprek wordt gevoerd. Wij hopen en verwachten dat de gemeenten in de regio een voorbeeld nemen aan de maatschappelijke bijdrage die Gouda levert en zullen blijven monitoren dat alle gemeenten in onze regio hun verantwoordelijkheid nemen.

In het voorstel is opgenomen dat gemeenten onderling de verdeling kunnen aanpassen en dat er een uitruil kan plaatsvinden met andere opgaven voor huisvesting, zoals de huisvesting van statushouders, arbeidsmigranten en Oekraïners. Hier zijn voor gemeente Gouda nog geen afspraken over gemaakt.

 

Grote en kleine locaties
In het voorstel is aangegeven dat kleinere opvanglocaties van de voorzieningen van grotere locaties, zoals Gouda, kunnen meeprofiteren (bijvoorbeeld op het gebied van gezondheidszorg, begeleiding, dagbesteding, onderwijs etc). Onduidelijk is nog hoe dit vorm gaat krijgen. Navraag bij de ChristenUnie fracties in de regio leert dat meerdere gemeenten een beroep willen gaan doen op de voorzieningen
van een grotere locatie.

De wethouder heeft, naar aanleiding van vragen van de ChristenUnie, toegezegd dat, zodra het College kennis neemt van het openen van een satellietlocatie die gebruik wil gaan maken van voorzieningen van Gouda, dit voorgelegd wordt aan de gemeenteraad. Wij hebben het belang benadrukt van kwalitatief goede opvang én kwalitatief goede voorzieningen, zoals dagbesteding, onderwijs en gezondheidszorg en wij zullen hier aandacht voor blijven vragen indien nodig.

Ondersteuning vanuit provincie
Gezien de al zeer grote druk op de woningmarkt in alle gemeenten in de regio, is financiële én planologische ondersteuning van de provincie Zuid-Holland noodzakelijk. Hiertoe is een verzoek bij de provincie neergelegd. Alhoewel er in het Algemeen Dagblad al te lezen viel dat de provincie stelt dat de gemeenten tien procent zelf zouden moeten betalen, om zo de financiële risico’s te verdelen, heeft de provincie nog niet formeel gereageerd op het verzoek. Naar verwachting zal het Rijk uiteindelijk de kosten voor opvang vergoeden, maar het is nog niet duidelijk hoeveel geld hiervoor vanuit Den Haag beschikbaar komt en wanneer. Tijdens de vergadering is gevraagd om meer duidelijkheid over de kosten die voor rekening van gemeente Gouda komen. De wethouder heeft aangegeven dit uit te zullen zoeken en hier schriftelijk op terug te komen.

Tot besluit
ChristenUnie Gouda heeft van harte ingestemd met het voorstel. Wij zijn blij met de toezeggingen die door de wethouder zijn gedaan. Gouda heeft volgens de wethouder een gidsfunctie en wordt in de regio gezien als koploper. Wij hopen dat de gemeenten in de regio een voorbeeld nemen aan de maatschappelijke bijdrage die Gouda levert. Wij zullen blijven monitoren dat alle gemeenten in onze regio hun verantwoordelijkheid nemen én blijven aandacht vragen voor de kwaliteit van de opvang en voorzieningen.

Raadsvoorstel

https://gouda.bestuurlijkeinformatie.nl/Agenda/Document/89190287-f653-40fb-af97-0b4f4638a153?documentId=9b71351b-117c-4799-854b-b02d2ece22ff&agendaItemId=84162411-3600-4f16-a645-b3f1bf6ab1f3

Vragen ChristenUnie

https://gouda.bestuurlijkeinformatie.nl/Agenda/Document/89190287-f653-40fb-af97-0b4f4638a153?documentId=ac6389b0-04a6-4439-8e21-aaa1258bcdaa&agendaItemId=84162411-3600-4f16-a645-b3f1bf6ab1f3