Huishoudelijke zorg, begeleiding en dagbesteding wordt voortaan voor vijf jaar toegekend.

ChristenUnie en PvdA willen dat jeugdzorg en WMO niet steeds opnieuw moet worden aangevraagd. Het college heeft nu besloten dat een beschikking vijf jaar geldig is, behalve als er vooraf al duidelijk is dat de hulp korter nodig is. Wel wordt er regelmatig een evaluatie gedaan, om te kijken of er iets anders nodig is.

In april vroegen ChristenUnie en PvdA om het systeem voor toekenning van hulp te wijzigen. Mensen moesten steeds opnieuw een aanvraag doen en hadden iedere keer stress of hun hulp wel bleef. Het is zwaar om iedere keer te vertellen wat je allemaal niet kunt en dat je chronische ziekte of lichamelijke beperking niet overgaat. Voor de gemeente en instanties was het ook veel administratie.

De bedoeling is nu dat mensen standaard voor vijf jaar hulp krijgen. De gemeente vraagt wel regelmatig of de hulp nog past: soms wordt iemand erger ziek of verandert de situatie. Omdat er minder administratie is, kan de gemeente meer tijd nemen voor een goede dienstverlening. Zo kan de zorg ook sneller worden aangepast als dat nodig is.

De ChristenUnie en PvdA zijn erg blij met deze verandering. Het scheelt veel stress en onzekerheid als duidelijk is dat je langdurig hulp krijgt. We verwachten dat de kwaliteit van de dienstverlening ook omhoog gaat als mensen een vaste contactpersoon krijgen.

Zie Raadsmemo

Lenen voor een koopwoning 

Ik begin maar weer met een voorbeeld uit mijn eigen omgeving. Mijn dochter is voorzichtig aan het kijken naar een andere koopwoning. Als je voor het eerst een woning koopt heeft eigenlijk niemand er problemen mee als dat bijna helemaal met geleend geld wordt betaald. Ja, je moet natuurlijk wel de rente en aflossing kunnen betalen uit je eigen inkomsten. En je moet een deel “eigen geld” hebben. Afgelopen week had zij een afspraak met een hypotheekadviseur die met haar ging uitrekenen wat ze kan gaan lenen.

Het kopen van een auto 

Voor een huis vinden we het gewoon om geld te lenen, voor een auto is het al minder gebruikelijk. Ook al gaat de auto een aantal jaren mee, toch zullen veel mensen die auto met gespaard geld willen kopen. Dat is lastig genoeg. Want zeker met de overgang naar elektrische auto’s de komende jaren betekent het dat de volgende (tweedehands) auto waarschijnlijk fors duurder gaat worden. En dan moet je ook nog rekeningen houden met inflatie. Dat sparen doe je van je normale inkomen. Dat betekent dat je minder kunt uitgeven aan andere leuke dingen, zoals hobby’s, sport en uitgaan.  

Natuurlijk, als je gaat lenen hoef je niet vooraf te sparen, maar doe je dat eigenlijk achteraf. Een nadeel, je betaalt wel rente. Het voordeel is dat de inflatie de pijn steeds kleiner maakt. Datzelfde geld ook voor de gemeente Gouda. 

En, leent de gemeente Gouda nu te veel? 

Geld lenen bij de bank doe je dus om grote uitgaven mee te doen. Grote uitgaven voor zaken die lang meegaan zoals gebouwen en bijvoorbeeld auto’s (Investeringen). Voor de gemeente Gouda horen daar ook minder vanzelfsprekende dingen bij zoals riolering, bruggen en wegen.  Van een woonhuis zijn we gewend dat die een leven lang meegaat. Voor investeringen die de gemeente doet is dat veel minder vaak waar. Scholen raken verouderd en moeten opnieuw worden gebouwd of fors worden opgeknapt. En ophogen? U en ik hebben daar regelmatig last van.   

Zoals ik in de vorige aflevering van deze reeks al vertelde heeft de gemeente Gouda behoorlijk veel bezit. Maar de vraag blijft hoeveel mag de gemeente daarvan nu met geleend geld betalen?  

Gelukkig hebben ook gemeenten een adviseur. De vereniging van Nederlandse gemeenten (VNG). Die heeft een norm vastgesteld wanneer zij vinden dat lenen nog gezond is. Ook de VNG kijkt, net als de adviseur bij het kopen van een woonhuis, of er voldoende geld binnenkomt om de lening terug te kunnen betalen. De VNG vindt het gezond als er niet meer dan 90% van het inkomen wordt geleend. In Gouda was dat in 2022 het geval.  

Het geleende bedrag eind 2022 van 235 miljoen was minder dan 71 % van de inkomsten. Volgens de VNG wordt het boven de 90 % oppassen en boven de 130 % wordt het ongezond.  

Conclusie 

De gemeente Gouda leent volgens de norm van de VNG dus niet te veel en is op dit moment gezond. 

Blijft de gemeente Gouda gezond? 

In mijn vorige uitleg over het huishoudboekje van de gemeente Gouda deel 2 gaf ik het voorbeeld hoe het uitstellen van investeringen een probleem kan opleveren. Als je moet gaan inhalen kom je geld tekort. Dat lijkt ook het geval in onze mooie gemeente Gouda. In de begroting voor de jaren 2023 tot en met 2027 wordt namelijk een schatting gemaakt van wat er de komende vijf jaar allemaal moet worden aangeschaft. Dat is bij elkaar een bedrag van 217 miljoen euro. Bijna evenveel als wat er nu als waarde in de boeken staat.  

Het is niet moeilijk om te voorspellen dat de schuld dan uitkomt boven de gezonde groene zone van de 90 %. Een mogelijke oplossing is om de investeringen, als dat verantwoord kan uit te stellen. 

Kan dat? Of zijn achterstallige investeringen de oorzaak? Het is maar hoe je er tegenaan kijkt. Belangrijke posten zijn de investeringen in verouderde scholen, het op orde brengen van de riolering en het aanpassen van de bezittingen aan de klimaatdoelen. Een deel daarvan is achterstallig en een deel daarvan zijn ook nieuwe doelstellingen en nieuwe regelgeving vanuit het rijk waar de gemeente zich aan moet houden. 

Op de lange termijn moeten we dus oppassen dat de gezondheid van de gemeente niet te ver achteruitgaat door te veel te lenen.  

Deel 1 https://cugouda.nl/het-huishoudboekje-van-de-gemeente-gouda/ 

Deel 2 https://cugouda.nl/het-huishoudboekje-van-de-gemeente-gouda-deel-2/ 

Inleiding
Vrijdag 22 september ontving de gemeente Gouda, net als andere gemeenten, van de staatssecretaris een dringend verzoek om extra opvangplekken beschikbaar te maken. Gouda heeft voor 2023 de taakstelling om in totaal 13 opvangplekken voor AMV’s met status te realiseren. De gemeenteraad is hierover geinformeerd en ontving een aanvullende memo. Er worden momenteel nog geen AMV-ers in Gouda opgevangen, zo blijkt uit de beantwoording van onze vragen. Gouda heeft besloten om 12 opvangplekken voor AMV-ers met status versneld te realiseren.

Kwaliteit van opvang en voorzieingen
Als ChristenUnie Gouda onderschrijven we het belang om te komen tot een duurzame oplossing voor de opvang van AMV-ers.
Wij hebben daarom aandacht gevraagd voor de kwaliteit van de opvang en de nodige voorzieningen, zoals goed en passend onderwijs, leer-werktrajecten, stages, gezondheidszorg en dagbesteding. Integratie is geen keuze maar een morele verplichting. Daarom willen we dat nieuwkomers zo snel mogelijk opgenomen worden in onze samenleving. Dat gaat sneller en beter als zij actief deel kunnen nemen aan de maatschappij. Uit de beantwoording van de vragen van de ChristenUnie blijkt dat er geen uitgebreide analyse is gedaan of Gouda deze voorzieningen kan leveren. Wij begrijpen uiteraard dat als er een verzoek komt om met spoed extra opvangplekken beschikbaar te stellen, er geen tijd is voor een uitgebreide analyse. Anderzijds, weten we ook dat er een flinke provinciale opgave ligt en er in Gouda nog geen AMV-ers werden opgevangen, dus het lag in lijn der verwachting dat deze vraag zou komen.

Informatievoorziening
Het college deed het aanbod om de raad periodiek bij te praten over dit dossier. Er is een toezegging gedaan, op basis van onze vragen, dat er elk kwartaal een memo naar de gemeenteraad wordt gestuurd (en zo nodig eerder, als de ontwikkelingen daarom vragen).

 

Inleiding
De realisatie van het Ecopark, de vervanging van ons huidige afvalbrengstation, is vertraagd en de kosten vallen hoger uit. In de gemeenteraad zijn gesprekken gevoerd over de keuzes wat betreft de afbouw, financiële effecten en mogelijkheden tot besparing en/of genereren van inkomsten op het Ecopark.

ChristenUnie kiest voor zekerheid, zowel in kosten als qua opleveringsdatum.
Op basis van de aan de raad aangeleverde informatie hebben wij gekozen voor het afbouwen van het Ecopark met een (hei)paalfundering. Daarmee worden alle onzekerheden qua zettingsgedrag ter plaatse van de paalfundering geëlimineerd. De uitvoeringstijd is goed planbaar zodat binnen enkele maanden gestart kan worden met de afbouw, die zo’n 9 maanden zal duren.

Tijdelijke oplossingen
Wij verwachten dat wordt voorzien in uitwijk elders, extra ophaalmomenten en opruimen in de wijken. Dat hiervoor een post is opgenomen in het scenario, stelt al enigszins gerust. Als u signalen waarneemt dat de tijdelijke oplossingen niet toereikend zijn, dan vernemen wij dat graag.

Uitgangspunten
Als ChristenUnie hechten wij belang aan de eerdere uitgangspunten, zoals CO2-neutrale bedrijfsvoering van het Ecopark, circulariteit, toekomstbestendigheid, stimulering van afvalscheiding aan de bron, een innamepunt voor kringloop en goede toegankelijk voor mensen met een beperking.

Wie gaat dat betalen?
De oorspronkelijke afspraak was dat de kosten voor de bouw van het Ecopark via de afvalstoffenheffing betaald zouden worden. De kosten kunnen ook in de begroting worden opgevangen. Wij kiezen ervoor om deze heffing nu niet verder te laten stijgen, maar de kosten op te vangen in de begroting. Hoewel dit evenwel betekent dat de belastingbetaler betaalt, wordt dit niet direct in de portomonnee gevoeld.

Evaluatie
De raad heeft een memo ontvangen, met de uitkomsten van de interne ambtelijke evaluatie en de lessen die geleerd zijn. Op korte termijn zal een vergadering gepland worden, waarin de evaluatie en geleerde lessen zullen worden besproken.

Ten behoeve van eerder vergaderingen heeft ChristenUnie technische vragen gesteld. Vragen CU Gouda september en Vragen CU Gouda april

Alle stukken zijn te vinden op de site van de gemeente Gouda: Stukken oktober 2023 en Stukken april 2023

Artikel AD